Владыкой города был правитель, опиравшийся на жрецов, их называли «слуги солнца». Подчиняясь правителю, в культовых вопросах жрецы сохраняли определенную независимость. Существовали жрецы трех групп: ахкины, чиланы и накомы. Первые занимались исполнением обрядов по служению богу, вторые выступали в качестве прорицателей, тогда как накомы приносили человеческие жертвы. Во главе стоял верховный жрец, который, наряду с руководством в вопросах